Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Городской округ Сокольский
Официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Сокольский Нижегородской области
Ссылки

 




 




 

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Положение об управлении имущественных и земельных отношений городского округа Сокольский Нижегородской области

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОКОЛЬСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2015 г.                                                                                         № 6

Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений городского округа Сокольский Нижегородской области

 

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Нижегородской области от 2 июня 2014 года № 64-З «О преобразовании муниципальных образований Сокольского муниципального района Нижегородской области», решением Совета депутатов городского округа Сокольский от 12.12.2014 года № 40 «Об утверждении структуры администрации городского округа Сокольский Нижегородской области», Совет депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области решил:

1.   Утвердить Положение об управлении имущественных и земельных отношений городского округа Сокольский Нижегородской области, согласно приложению к настоящему решению.

2.   Отменить:

- постановление Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 31.01.2006 года № 32 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района»;

- постановление Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 20.02.2007 года № 17 «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, утвержденного постановлением Земского собрания района от 31.01.2006 года № 32»;

- постановление Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 10.04.2007 года № 26 «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, утвержденного постановлением Земского собрания района от 31.01.2006 года № 32»;

- решение Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 27.01.2009 года № 4 «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, утвержденного постановлением Земского собрания района от 31.01.2006 года № 32»;

- решение Земского собрания Сокольского муниципального района Нижегородской области от 20.04.2010 года № 35 «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, утвержденного постановлением Земского собрания района от 31.01.2006 года № 32».

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании районная газета «Сельская новь» и разместить на официальном сайте района в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://sokolskoe.omsu-nnov.ru) в разделе «Нормативные правовые акты Совета депутатов».

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссии по бюджету финансовым и налоговым вопросам, по правовым вопросам, связям с общественностью, по регламенту и депутатской этике.

 

 

Глава местного самоуправления                                                    В.А. Новожилов

 

 

 

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Сокольский Нижегородской области

от 13.01.2015 г.6

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОКОЛЬСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Управление имущественных и земельных отношений городского округа Сокольский Нижегородской области (далее - Управление) создано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законодательством о приватизации, Законом Нижегородской области от 2 июня 2014 года № 64-З "О преобразовании муниципальных образований Сокольского муниципального района Нижегородской области", Уставом городского округа Сокольский  Нижегородской области (далее - Устав городского округа), решением Совета депутатов городского округа Сокольский от 11.12.2014 года № «Об утверждении структуры администрации городского округа Сокольский Нижегородской области», в целях осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности городского округа Сокольский (далее - земельные ресурсы), а также осуществления иных возложенных на Управление полномочий.

1.2. Управление является органом по управлению муниципальным имуществом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами городского округа в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, Уставом городского округа Сокольский и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, осуществляет межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальной собственностью, выступает продавцом муниципального имущества.

1.3. Управление входит в структуру администрации городского округа Сокольский и подчинен непосредственно главе администрации городского округа Сокольский.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом городского округа Сокольский, настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, имеет лицевые счета по  бюджетной деятельности и лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Управления в муниципальном казначействе городского округа Сокольский, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами. Лицевой счет для учета операций со средствами во временном  распоряжении предназначен для зачисления, учета и расходования средств, поступающих от физических  и юридических лиц в качестве:

задатков на  участие в торгах, конкурсах, аукционах по продаже муниципального имущества, земельных участков и права их аренды, оплаты по договорам купли-продажи за покупку  муниципального имущества, земельных участков в результате проводимых Управлением торгов, аукционов, конкурсов с целью последующего перечисления Управлением денежных средств победителей в доход бюджета, возврата задатков, проигравшим  в торгах, аукционах, конкурсах;

 обеспечения заявки на участие  в конкурсе, аукционе о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Юридический адрес Управления: Нижегородская область, п. Сокольское, ул. Калинина, д. 3, индекс: 606670.

1.7. Полное наименование юридического лица – Управление имущественных и земельных отношений городского округа Сокольский Нижегородской области.

Сокращенное наименование - УИЗО городского округа Сокольский.

 

2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

 

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Ведение реестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию Муниципальной имущественной казны городского округа Сокольский.

2.1.2. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности на территории городского округа Сокольский, пользование, управление и распоряжение материальными средствами, переданными для осуществления отдельных государственных полномочий.

2.1.3. Управление земельными ресурсами в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.

2.1.4. Содействие эффективному управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществление контроля за использованием закрепленного за ними имущества и инвестициями, направляемыми на их развитие.

2.1.5. Реализация на основе действующего законодательства и правовых актов Совета депутатов городского округа Сокольский программ приватизации муниципальной собственности. Способствование установлению и развитию слоя эффективных собственников.

2.1.6. Эффективное управление долями, закрепленными в муниципальной собственности.

2.1.7. Реализация инвестиционной политики в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сокольский.

2.1.8. Обеспечение контроля за использованием движимого и недвижимого муниципального имущества.

2.1.9. Обеспечение своевременного поступления в бюджет средств от реализации возложенных на Управление функций.

2.2. В рамках решения основных задач Управление выполняет следующие функции:

2.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну. Осуществляет подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.

2.2.2. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами.

2.2.3. Осуществляет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе осуществляет процедуру подготовки учредительных документов.

2.2.4. Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, сохранению и приумножению муниципальной собственности.

2.2.5. Проводит мероприятия по предотвращению несостоятельности муниципальных унитарных предприятий, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных унитарных предприятий.

2.2.6. Создает в установленном порядке комиссии по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждении в случае осуществления функции учредителя данных организаций.

2.2.7. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе анализ движения имущества и его учет. Проводит ревизии, документальные и иные проверки деятельности вышеуказанных организаций в части контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества.

2.2.8. На основе анализа эффективности использования муниципального имущества разрабатывает рекомендации по оптимальному составу муниципальной собственности, закреплению объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, передаче имущества в доверительное управление, пользование.

2.2.9. Заключает договоры доверительного управления муниципальным имуществом и иные договоры с использованием муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сокольский.

2.2.10. Выступает арендодателем при предоставлении в аренду земельных участков (земельных долей), в том числе заключает и расторгает договоры аренды этих объектов в установленном порядке, ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков (земельных долей).

2.2.11. Производит расчет, распределение арендной платы, поступающей от использования земельных участков (земельных долей), по бюджетам различных уровней, является администратором поступления в бюджет арендной платы.

2.2.12. Осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды земельных участков (земельных долей), ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, штрафных санкций при неисполнении договоров аренды.

2.2.13. Осуществляет учет, управление муниципальным нежилым фондом, контроль за его использованием. Выступает арендодателем при сдаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду, закрепляет в установленном порядке объекты муниципального нежилого фонда на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, заключает договоры безвозмездного пользования этим имуществом.

2.2.14. Производит расчет, распределение арендной платы, поступающей от использования объектов муниципального нежилого фонда, в установленном порядке, является администратором поступления в бюджет арендной платы.

2.2.15. Осуществляет контроль за движением муниципального имущества (как движимого, так и недвижимого), переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.16. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства программу приватизации муниципального имущества на территории городского округа Сокольский, изменения и дополнения к ней и представляет ее главе администрации городского округа для вынесения на утверждение в Совет депутатов городского округа Сокольский. Организует реализацию программы приватизации муниципального имущества.

2.2.17. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества, создает комиссии по приватизации, готовит решения о приватизации либо отказе в приватизации, утверждает планы приватизации.

2.2.18. Заключает и контролирует исполнение инвестиционных контрактов по реконструкции и капитальному ремонту помещений, зданий муниципального нежилого фонда.

2.2.19. Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации, утверждает их уставы.

2.2.20. По поручению главы администрации городского округа Сокольский является представителем данного муниципального образования в акционерных обществах, иных хозяйствующих субъектах. Является держателем находящихся в муниципальной собственности акций и долей участия в уставном капитале хозяйствующих субъектов с правами акционера (участника).

2.2.21. Выступает продавцом муниципального имущества.

2.2.22. Организует и проводит аукционы, конкурсы по продаже муниципального имущества.

2.2.23. Устанавливает перечень социальных и инвестиционных условий коммерческих конкурсов и проводит их согласование в установленном порядке.

2.2.24. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи приватизированных объектов, в том числе социальных и инвестиционных условий, с привлечением профильных структурных подразделений администрации городского округа и принимает меры к устранению выявленных нарушений.

2.2.25. Обеспечивает поступление в бюджет городского округа средств от использования и приватизации муниципальной собственности.

2.2.26. Осуществляет в установленном порядке отчуждение земельных участков, в том числе под приватизированными объектами.

2.2.27. Осуществляет в установленном порядке предоставление земельных участков на правах аренды.

2.2.28. Проводит аукционы (конкурсы) по договорам поручения.

2.2.29. Производит учет жилого фонда, его инвентаризацию, а также учет строений нежилого назначения, в том числе производственного.

2.2.30. Участвует в осуществлении сделок на вторичном рынке ценных бумаг и недвижимости.

2.2.31. Осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов, связанных с деятельностью Управления.

2.2.32. Разрабатывает программу страхования муниципального имущества и осуществляет мероприятия, связанные с реализацией принятых в установленном порядке программ.

2.2.33. Разрабатывает нормативные документы по направлениям работы Управления.

2.2.34. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, управления земельными ресурсами, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.

2.2.35. Осуществляет разграничение собственности на землю.

2.2.36. Выполняет другие функции в пределах возложенных на Управление полномочий.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

 

3.1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. При реализации своих функций осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сокольский, настоящим Положением.

3.1.2. Осуществлять приватизацию муниципального имущества.

3.1.3. Принимать заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности и на приобретение прав пользования муниципальной собственностью.

3.1.4. Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества, выступать арендодателем по договорам аренды государственного имущества, переданного в муниципальную собственность.

3.1.5. Заключать договоры аренды земельных участков (земельных долей), дополнительных соглашений к ним, рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров.

3.1.6. Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров.

3.1.7. Запрашивать от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений представления информации об использовании имущества, хозяйственной деятельности, включая балансы данных организаций.

3.1.8. Направлять своих работников и выдавать им доверенности на участие в собраниях акционеров, советах директоров АО, иных органах управления хозяйствующих субъектов в соответствии с действующим законодательством.

3.1.9. Запрашивать и получать от подразделений администрации городского округа, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Управление функций.

3.1.10. Направлять руководству приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации.

3.1.11. Обращаться в налоговые и контрольные органы с ходатайствами о проверке результатов финансово-хозяйственной деятельности приватизируемых предприятий.

3.1.12. Представлять интересы администрации городского округа Сокольский в учреждениях, организациях, предприятиях и иных органах.

3.1.13. Заключать от имени администрации городского округа Сокольский с физическими и юридическими лицами договоры и иные сделки по вопросам деятельности Управления.

3.1.14. Направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел, связанных с использованием муниципальной собственности, и необходимости проведения соответствующих проверок.

3.1.15. В случае нарушения требований действующего законодательства, правовых актов органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также при нарушении заключенных с Управлением договоров предъявлять иски о взыскании задолженности, штрафных санкций, возмещении убытков, расторжении или изменении договоров. Выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица.

3.1.16. Выступает заявителем по распоряжению главы администрации от имени собственника муниципального имущества при регистрации права муниципальной  собственности ( в том числе и земельных участков), сделок с муниципальным имуществом, а также регистрации перехода права  собственности с правом подписи документов.

3.1.17. Заключать договора социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Сокольский.

3.2.  Управление обязано:

3.2.1. Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями в соответствии с законодательством.

3.2.2. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению.

3.2.3. Обеспечивать в установленном порядке и в сроки перечисления арендной платы в бюджет за пользование объектами муниципальной собственности, арендной платы за пользование земельными участками, средств от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средств в результате деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством.

3.2.4. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.

3.2.5. Выполнять условия соглашений, заключенных между исполнительными органами местного самоуправления, входящих в состав городского округа Сокольский, и исполнения органами местного самоуправления городского округа Сокольский делегированных полномочий по распоряжению и управлению муниципальной собственностью.

 

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации городского округа Сокольский.

4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение Управлением функций, установленных законодательством и настоящим Положением.

4.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, утверждает внутренние документы.

4.4.2. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Управление функций.

4.4.3. Заключает от имени Управления договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.

4.4.4. Представляет на утверждение главы администрации городского округа Сокольский структуру и штатное расписание Управления в пределах фонда заработной платы.

4.4.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием и увольнение работников Управления, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины.

4.4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников.

4.4.7. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.4.8. Определяет компетенцию своих заместителей.

4.4.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Управлением.

4.4.10. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.4.11. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.

4.4.12. Обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в архив.

4.4.13. Соблюдает ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, выполняет иные обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о муниципальной службе.

4.4.14. Принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4.4.15. Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему или работникам отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

4.4.16. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Управления.

 

5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ

 

Социальные гарантии работников Управления обеспечиваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

 

6.1. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации городского округа Сокольский.

6.2. Управление несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.

 

7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

 

7.1. Источники финансирования:

Финансирование Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований от перечисления арендных платежей муниципальной собственности городского округа и приватизации муниципального имущества.

7.2. Управление осуществляет самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете.

7.3. Управление для выполнения своих функций использует объекты муниципального нежилого фонда по договорам безвозмездного пользования, земельные участки на праве бессрочного пользования.

 

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

 

Реорганизация и ликвидация Управления производится в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

docСкачать «Положение об управлении имущественных и земельных отношений городского округа Сокольский Нижегородской области»
74846.doc94 Kb
Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»