Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Городской округ Сокольский
Официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Сокольский Нижегородской области
Ссылки

 

 

 

 

 

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО
Об ОМСУ

Отчет за 2009 год "Об итогах работы Администрации Сокольского муниципального района в 2009 году и задачах на 2010год."

docСкачать «Отчет за 2009 год "Об итогах работы Администрации Сокольского муниципального района в 2009 году и задачах на 2010год."»
06664.doc175 Kb

 

Отчет за 2009 год
Об итогах работы Администрации Сокольского муниципального района в 2009 году и задачах на 2010год.
 
Добрый день, дорогие друзья, коллеги!
Время летит быстро - закончился еще один год- первый - в деятельности нынешней районной власти. Сегодня в этом зале мы с вами собрались для того, чтобы подвести черту над тем, что было сделано за прошедший год  и обсудить первоочередные задачи на текущий.
Прошедший год был полон значительных событий. И даже, несмотря на то, ситуация  осложнена   мировым финансовым кризисом, общее впечатление от года остается позитивным.
Дорогие друзья! Система государственного устройства у нас такова, что каждый уровень власти несет ответственность за определенную сферу – есть чисто федеральные полномочия, областные, полномочия района и городского и сельских поселений, и все они тесно переплетаются на территории района. Чтобы достичь максимальных, положительных результатов в развитии района необходимо объединить усилия всех уровней власти. Попытка делать ставку на одиночное плавание неизбежно обречена на провал.
В тоже время администрация района стремится создать условия, подчеркиваю, именно создать условия для нормальной и успешной работы всех структур, как для администраций городского и сельских поселений, так и для бизнес-сообщества, бюджетных и общественных организаций.
И как следствие, в 2009 году, несмотря на негативное влияние мирового финансового кризиса на экономику района, удалось в целом сохранить положительную динамику развития основных секторов экономики:
        - рост объема отгруженной продукции промышленного производства по полному кругу предприятий составил 108,1%;
         - темп роста инвестиций в основной капитал – по полному кругу предприятий 186,6%;
         - темп роста реальной заработной платы – около 115,8%.
 
В своем отчете я постараюсь коротко рассказать о том, что и в каких областях было сделано администрацией района в прошедшем 2009 году.
Промышленность
Флагманом нашей экономики является, без сомнения, промышленный комплекс. На сегодняшний день именно он определяет динамику реального сектора и социально-экономическое развитие района.
За 2009 год крупными и средними промышленными предприятиями нашего района (по данным статистики) было выпущено продукции на сумму 27,3 млн. руб., что в действующих ценах на 32% меньше, чем за прошлый год. Наибольший удельный вес по объему выпускаемой продукции в общем объеме промышленного производства района в январе-декабре 2009 года (по крупным и средним предприятиям) – у ООО «Сокольский хлебокомбинат» – 85,13 %.
Объем отгрузки по обрабатывающим производствам по полному кругу предприятий составил 229,8 млн.руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 108,1 %. Наибольший удельный вес в общем объеме отгрузки по виду деятельности «обрабатывающие производства» имеют ОАО «Сокольская судоверфь» - 44,8% и ООО «Сокольский молокозавод» - 24,7%.
Доминирующие отрасли промышленности в 2009 году: судостроительная (44,8% от общего объема производства), пищевая (36,5%), деревообрабатывающая (14,8%), .
В составе промышленных предприятий района 3 средних и 21 малых предприятий, ассортимент выпускаемой продукции которых разнообразен и по своему уникален. Это и суда, и добротная спецодежда, и прекрасная молочная продукция, хлеб и хлебобулочные изделия, лесоматериалы.
         Средняя заработная плата в промышленности за 2009 год по крупным и средним предприятиям составила 7903 рубля.
За 2009 год крупными и средними предприятиями района получена прибыль в сумме 1,2 млн.рублей.
Хочу поблагодарить руководство и коллективы всех предприятий района, и особенно те, на которых существенно вырос объем производства – в первую очередь - это ОАО «Сокольская судоверфь» (генеральный директор Уланов Н.В.) темп роста составил 199,4% (или 102,85 млн. рублей), а также значительный рост производства показали ОАО «Сокольский молокозавод» (генеральный директор Некляев С.Б.) 118,4% (56,7 млн. рублей), ООО «Тайга» (генеральный директор Дерунова Н.С.) 112,4% (9,6 млн. руб.), СПК «Заболотновский» (председатель кооператива Галочкин В.Д.) 105% (46,5 млн. руб.)
В тяжелый год экономического кризиса на территории района открыты новые промышленные производства – это фабрика уникальных обоев ООО «Лоймина» (создано 42 новых рабочих места), производство по переработке древесных отходов ООО «Бора» (7 новых рабочих мест). Впервые в районе приступили к реализации проекта по созданию туристическо-рекреационной зоны (ООО «Русский дом»).
Сельское хозяйство   
Один из вопросов местного значения муниципального района - создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; Осуществлениеэтих полномочий возложено на управление сельского хозяйства.
В 2009 году производством сельскохозяйственной продукции в районе занимались 15 сельскохозяйственных предприятий и 7 крестьянских (фермерских) хозяйств. Посевная площадь по району составляла 14040 га, в том числе зерновые -5013 га, картофель-25 га, под кормовыми культурами было занято 9002 га. 2009 год был неплохим годом для сельского хозяйства.   Проведя анализ выполнения запланированного объема производства зерна необходимо заметить, что впервые за последние годы сельскохозяйственными предприятиями района удалось обеспечить валовое производство зерна в объеме 8979 тонн при средней урожайности 17,9 ц/га. Наивысшая урожайность у СПК «Заболотновский».
 В 2009 году производством картофеля занималось ООО «Русь» на площади 25 га. Посадка, уход и уборка проводилась по новым технологиям с применением импортной техники.   На всю площадь были закуплены перспективные сорта, внесены минеральные удобрения, средства защиты растений.
         В 2009 году для общественного животноводства в районе заготовлено 5480 тонн сена ( 143 % к уровню прошлого года), 17557 тонн силоса ( 110 % к прошлому году) и 3707 тонн зернофуража. ( 103 % к прошлому году). На условную голову заготовлено грубых и сочных кормов по 25,8 ц.к. ед. или 121 % к уровню прошлого года.
 Из-за слабой материально-технической базы из года в год мы имеем проблемы с качеством кормов. 
Плодородие почв и продуктивность пахотных угодий напрямую зависит от объемов использования минеральных и органических удобрений, применения химических мелиорантов.
         В 2009 году внесено 170 тонн действующего вещества минеральных удобрений. Выполнена программа по внесению органических удобрений на 98% , внесено 32,3 тыс .тонн.   Введено в оборот старопахотных земель сельскохозяйственного назначения 184 га.
         Под урожай будущего года   сельскохозяйственные предприятия полностью обеспечены семенами зерновых культур. В настоящее время проводится обмен семян массовых репродукций на репродукционные. Поднято зяби 3593 га или 129% к прошлому году.
 Несмотря на снижения поголовья дойного стада валовой надой молока в 2009 году составил 5275 тонн , что на 2 % выше   уровня прошлого года. Надоено на фуражную корову в среднем по району 3536 кг или на 6 % выше уровня 2007 года ( на 203 кг больше прошлого года) Лучшие показатели 2009 года в СПК «Заболотновский», надой на фуражную корову составил 6807 кг. В остальных хозяйствах этот показатель ниже:
ООО «Русь»- 3000 кг,
ООО « Маяк»- 2525 кг ,
ООО «Дорофеево»-2481 кг,
ООО «Агрофирма «Земледелец» -2002 кг.  
         В сельхозпредприятиях произведено мяса 242 тонны, что на 2 тонны больше 2008 года.
 2009 год для сельскохозяйственных предприятий района был сложным . Цены реализации на продукцию сельского хозяйства были ниже даже чем в 2008 году. Но несмотря на это был приобретен молоковоз, пресс- подборщик, кормодробилка ДМ-4, зерноуборочный комбайн «Енисей-954»
При содействии администрации района в течении года была оказана финансовая поддержка трем сельхозпредприятиям. В начале 2009 года чтобы сохранить хозяйства и не допустить банкротства была оказана финансовая помощь ООО «Маяк» и ООО «Русь». После чрезвычайной ситуации (пожара) в ООО «Валы» была оказана материальная помощь на ремонт и восстановление фермы.
        Финансовая поддержка предприятий АПК осуществлялась и из средств областного, федерального и местного бюджетов. В 2009 году сельскохозяйственными предприятиями было получено дотаций из бюджетов всех уровней 14,55 млн. рублей, в том числе 
Из федерального – 4.48 млн. руб.
Из областного – 8,62 млн. руб.
Из районного – 1,45 млн руб.
Финансовая помощь, которой воспользовались хозяйства- это субсидия на приобретение минеральных удобрений и средств защиты- 4 млн.568 тыс. рублей и субсидия на содержание коров - 4млн 406 тыс.рублей., возмещение процентов по кредитам-3937,7 тыс. рублей, на приобретение техники в лизинг – 1035,8 тыс. руб.
В ходе реализации в 2009 году приоритетного национального проекта «Развитие АПК», по статье «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» получено льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств 7 млн. 421 тысяч рублей. Возмещено субсидий в 2009 году 2млн 123 тыс. рублей.
Потребительский рынок
За 2009 год оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 177,3 млн. руб., темп роста в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2008 года по розничной торговле составил 68,5 %.
Наибольший удельный вес в общем объеме товарооборота занимает Филиал НОПО Сокольское райпо - 62,5 млн.руб. (35,3%)
Продовольственных товаров за 2009г. продано в денежном выражении на 151,0 млн.руб., что меньше на 31,4%, чем за соответствующий период прошлого года. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 85,2%.
Алкогольных напитков в январе-декабре 2009г. продано в денежном выражении на 21,2 млн.руб., что на 37,6% меньше чем за 2008г.
За 2009 год по крупным и средним организациям районаоказано платных услуг (по предварительным данным) на сумму 30,5 млн. руб.
Малое предпринимательство
В современных условиях малому бизнесу отводится значимая роль в формировании социально - экономического развития и улучшении сферы обслуживания населения.
В районе зарегистрировано 81 малое предприятие и 251 индивидуальных предпринимателя. В промышленности занято 21 малое предприятие, в строительстве – 14, в торговле – 19, другие виды деятельности – 27.
С каждым годом налоговая отдача малого бизнеса в доле доходов местного бюджета увеличивается. Налоговые поступления за прошедший год от малого предпринимательства в местный бюджет (по предварительным данным) составили 18 млн. рублей или около 30%. При этом имеются значительные резервы с учетом проводимой работы по легализации теневой заработной платы.
Инвестиции
         В качестве одного из приоритетных направлений своей работы администрация Сокольского муниципального района считает создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в район как основного фактора развития экономики района, но в связи с финансовыми проблемами вызванными кризисными явлениями в экономике, с одной стороны это недостаток собственных оборотных средств у инвесторов, с другой стороны, проблемами в банковском секторе с получением заемных средств, реализация большинства запланированных инвестиционных проектов задерживается.
За 2009 годобъем инвестиций в основной капитал по отчитывающим предприятиям и без учета реализаций программ, финансированных из бюджета, по району составил 23 млн. руб., в расчете на душу населения – 1575 руб., за аналогичный период прошлого года 49,3 млн. руб. и 3298 руб. соответственно.
Инвестиции в основном направлены:
- на рабочий, продуктивный и племенной скот – 4,317 млн.руб.;
- на приобретение машин и оборудования  – 11,324 млн. руб.;
- здания (кроме жилых) и сооружения – 6,025 млн.руб.
Следующий важный показатель экономического развития района, на котором я остановлюсь, - это уровень заработной платы.
За 2009 год уровень среднемесячной заработной платы по отчитывающимся организациям составил 9495 рублей, что на 15,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года. По области по полному кругу предприятий средняя заработная плата составила 14395 рублей. В связи с экономическим кризисом рост заработной платы замедлился с октября 2008 года.
На этот год поставлена задача - к декабрю довести средний уровень зарплаты до 10805 рублей.
На территории района из зарегистрированных 245 субъектов хозяйственной деятельности, являющихся работодателями, в 92 уровень среднемесячной заработной платы остается ниже установленного в Нижегородской области минимального прожиточного минимума в 4961,97 рублей.
Наибольший рост по сравнению с прошлым годом наблюдается в организациях, относящихся к сферам: «деятельность культуры и спорта» - 138%, «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» - 135%, «здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 119,7%,   «образование» - 115,2%.
Среди предприятий следует отметить ответственную работу руководителей ОАО «Сокольская судоверфь», ООО «Теплоцентраль», ООО «Сокольские тепловые системы», где среднемесячная заработная плата находится на уровне среднеобластных отраслевых показателей и составляет 16034 руб., 11535 руб., 11461 руб. соответственно. Среди индивидуальных предпринимателей лучшие показатели по уровню среднемесячной заработной платы у индивидуальных предпринимателей Андронычевой Светланы Эргашевны, Зайцевой Любовь Павловны.
Но на территории района есть работодатели, где зарплата даже ниже установленного законодательством минимального уровня (4330 рублей в 2009 году), это предприятия ООО «Корона», ООО «Партнер», ООО «Лидер», индивидуальные предприниматели Зотова Л.А., Чиркова Н.Л., Шувтин В.В., Зайцев Г.Л., Меденцева Н.Ю. и др.
Распоряжением администрации №601 от 07.11.2005 года создана межведомственная комиссия по легализации «теневой» заработной платы, на заседание которой в течение года было вызвано 101 работодатель, в том числе 41 индивидуальный предприниматель и 60 юридических лиц, но явились на заседание только 43 работодателя, с которыми достигнуто согласие на повышение заработной платы. В течение года было заключено 22 соглашения между работодателями и администрацией Сокольского муниципального района о взаимодействии по совершенствованию оплаты труда.
Вопрос соблюдения трудового законодательства в части выплаты заработной платы не может остаться для нас  без внимания. 
Поручаю ответственным должностным лицам администрации района, прошу межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы, правоохранительные органы активизировать работу по ликвидации «серых схем» выплаты заработной платы.
Строительство
За последний год в Сокольском районе набраны темпы жилищного строительства. В 2009 году введено в эксплуатацию 45 домов (72 квартиры) общей площадью 6352 квадратных метра, в том числе 26 индивидуальных жилых дома площадью 4076 квадратных метра.
Активно в истекшем году велась работа по строительству новых и реконструкции существующих инженерных сетей, обеспечивающих возможность перспективного жилищного строительства и развития застроенных территорий. Суммарная стоимость выполненных работ по реконструкции и строительству новых инженерных объектов в 2009 году  составила более 31 миллиона рублей.
Среди них:
- строительство распределительных газопроводов д. Георгиевское, д.Боталово, д.Мурзино;
- строительство наружных коммуникаций к ФОК;
- строительство самотечной канализации и напорных коллекторов по ул.Северная, Ленинградская, Лесная, Заречная;
- подвод коммуникаций к домам молодых специалистов;
и другие.
К сожалению, не все запланированное удалось выполнить. Финансовый кризис вынудил приостановить строительство ПУ на 225 мест и продолжить реконструкцию Сокольской средней школы.
Оценивая результаты работы основных производящих отраслей за прошедший год, нельзя оставить в стороне тему кризиса, который из банковской сферы перетек в сферу реального сектора экономики.
Китайцы пишут слово «кризис» двумя иероглифами - один обозначает «опасность и страх», а второй «переломный момент» или «возможность». Любая кризисная ситуация это повод мобилизоваться, собраться с силами, искать новые пути развития. Если опустить руки, ждать и надеяться, что все пройдет само собой - то это прямой путь к краху и упадку.
На сегодняшний день ситуация в районе характеризуется как умеренно стабильная.
К сожалению, сегодня лишь одна биржа не только не падает, но еще и растет - это биржа труда.
Численность работающих сократилась на 8%. Уровень официально зарегистрированной безработицы увеличился в 2,7 раза и составил 4,32 %. На 31 декабря 2009 года в службе занятости зарегистрировано 246 безработных, на некоторых предприятиях района сокращена рабочий день или установлена сокращенная рабочая неделя. При этом количество вакансий, имеющихся в районе, по сведениям Фонда занятости, составляет 59 человек.
Важнейшей задачей для нас является недопущение  перехода экономического кризиса в бюджетный. В условиях экономической нестабильности огромное значение приобретает работа по недопущению задолженности по заработной плате и переходу к использованию «серых» выплат. Это абсолютно недопустимо. За этими явлениями стоят не только недополученные доходы бюджета, но и человеческие страдания, лишение людей социальных гарантий.
Вторая задача - это сохранить и преумножить экономический потенциал района. Основным мероприятием в этом направлении должна стать действенная помощь предприятиям малого и среднего бизнеса: это предоставление преимуществ при размещении муниципального заказа,  разумных отсрочек по оплате арендных платежей в местные бюджеты.   
Несмотря на кризисные явления, все основные показатели бюджета по итогам года выполнены. Собственные доходы бюджета в 2009 году составили 76869,5 тыс. руб., что выше уровня 2008 года на 21,4 процента.
Расходы на социальную сферу района составили 195726 тыс. рублей - это без малого 58,2 % от общей суммы расходов и превышает аналогичный показатель 2008 года на 5,3 %.
Необходимо начать работу по оптимизации существующей бюджетной сети. Такая задача поставлена Губернатором Нижегородской области. На первом этапе это должны стать учреждения образования и культуры. При этом качество услуг, предоставляемых населению, должно меняться только в лучшую сторону.
Не касаясь всех сфер деятельности районной администрации, остановлюсь на тех направлениях, которые требуют  наибольшего внимания.
Демографическая ситуация в районе продолжает оставаться сложной, хотя на протяжении последних 2 лет отмечается рост рождаемости.
         По данным Нижегородстата по состоянию на 1 января 2010 года в районе было зарегистрировано 155 родившихся малышей (66 – в поселке, 89 – в сельской местности) и 295 человек умерших (121 – в поселке, 174 – в сельской местности). По сравнению с тем же периодом 2009 года число родившихся уменьшилось на 11,9%, а число умерших на 9,2%. В целом по району уровень смертности превышает рождаемость в 1,9 раза.
              Коэффициент рождаемости по району в январе-декабре 2009 года составил 10,7 промилле, коэффициент смертности 20,3 промилле, коэффициент естественной убыли 9,6 промилле. По Нижегородской области коэффициент рождаемости по району в январе-ноябре 2009 года составил 10,9 промилле, коэффициент смертности 17,5 промилле, коэффициент естественной убыли 6,6 промилле.
              Число прибывших в район составило 188 человек, выбывших из района 223 человека. Миграционная убыль составила 35 человек. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года прибытие в район уменьшилось на 13%, а выбытие из района увеличилось на 14,2%.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению Сокольского района в 2009 году оказывалась:
1) Стационаром МУ «ЦРБ п.Сокольское» мощностью 149 коек
2) Поликлиникой мощностью 300 посещений в смену
3) Отделением скорой медицинской помощи на 4935 выездов в год
     4) 32 фельдшерско-акушерскими пунктами
На 01.01.2010г. - общее количество работающих в МУ «ЦРБ п. Сокольское» - 296 человек.
Сравнительные данные по сотрудникам
 
2007 год
2008 год
2009 год
1. Общее количество работающих
290
299
296
2. Из них врачей
25
26
25
3. Средний возраст врачей (лет)
42
43,5
45
4. Количество среднего медперсонала
135
140
138
5. Средний возраст
42,5
43,5
44
6. Количество младшего медперсонала
88
90
88
7. Средний возраст
41,5
42,5
43,5
8. Количество немедицинского персонала
42
43
45
9. Средний возраст
39
38
39
10. Процент укомплектованности врачами
94,5
96,7
92
12. Коэффициент совместительства
1,4
1,4
1,4
 
 
За 2009 год 4 врача прошли сертификационные курсы повышения квалификации по специальности: акушерство и гинекология, педиатрия, терапия; 3-врача прошли первичную переподготовку по специальностям: профпатология, ультразвуковая диагностика, эндоскопия; 7-средних медицинских работников проучены на факультете повышения квалификации в г.Н.Новгород.
Из врачей:
- высшую категорию имеют - 7
- первую                                - 7
Из средних медработников:
- высшую категорию имеют - 49
- первую                                - 56 
Основные показатели деятельности МУ «ЦРБ п.Сокольское»
за последние три года
 
2007 год
2008 год
2009 год
Число круглосуточных коек
120
120
125
Поступило больных всего
2789
3033
2887
В том числе терапевтических
826
809
630
                      инфекционных взрослых
157
148
228
                      инфекционных детских
109
103
116
                      хирургических общих
446
518
506
                      хирургических гнойных
167
217
172
                      палаты патологии берем.
70
71
61
                      для рожениц
116
128
97
                      гинекологических без абортных
334
338
321
                      неврологических
140
197
314
                      наркологических
119
125
-
                      педиатрических
267
341
393
Кроме этого поступило в дневной стационар
239
253
389
Умерло в стационаре
14
22
22
Число посещений в поликлинику всего
65838
68597
71926
В том числе сельских жителей
30089
29673
29472
Число посещений на дому
2857
3745
4633
В том числе к детям
1632
2372
2751
В том числе по поводу заболеваний
817
2001
2437
Число посещений к среднему мед.персоналу ФАПов
81318
79409
93167
Число посещений на платной основе
7932
9537
9631
 
Заболеваемость.
Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания МУ «ЦРБ п.Сокольское»
 
 
Дети до 15 лет
Подростки
Взрослые
Всего
2007
2008
2009
2007
2008
2009
2007
2008
2009
2007
2008
2009
Всего зарегистрировано заболеваний
3043
3335
3822
990
921
1025
9222
8896
11069
13255
13152
15916
В т.ч. впервые
2571
2546
3306
751
636
708
4441
4261
4443
7763
7443
8457
   
        Структура заболеваемости по району за 2009 год выглядит следующим образом:
I место – болезни органов дыхания – 30,4%,
II место – болезни органов кровообращения – 12,3%,
III место – психические расстройства и расстройства поведения– 7,9%,
IV место – болезни костно-мышечной и соединительной ткани- 7,5%,
V место – болезни органов зрения – 7,5%.
В целях раннего выявления и эффективного лечения социально значимых заболеваний, в 2009 году проводилась диспансеризация населения – было осмотрено 274 работающих гражданина. Израсходовано на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан 285508 руб.
Основным и главным мероприятием повышения эффективности  здравоохранения  является, прежде всего, укрепление материально-технической базы. Расходы бюджета на проведение ремонтных работ в 2009 году составили 1 млн. 369 тыс. руб.
За 2009 год было приобретено основных средств на сумму 1946 тыс. рублей, из них
- Автомобиль «Скорая помощь» - 333 тыс. руб
- Автомобиль «Волга»         - 324,2 тыс.руб.
- медицинское оборудование – 800 тыс. руб.,
а также мебель, компьютерная техника и многое другое.
Общая сумма расходов  районного бюджета на содержание  учреждений здравоохранения в 2009 году составила 26 млн. 55 тыс. руб.
Средняя заработная плата в здравоохранении по итогам года составила  9410 руб.  В разрезе категорий:
- врачи – 21021 руб.
- средний медицинский персонал – 10120 руб.
- младший медицинский персонал – 4954 руб.
- немедицинский персонал – 8895 руб.
Основные задачи в области здравоохранения на 2009 год:
- продолжить укомплектование ЦРБ врачебными кадрами в том числе по программе привлечения молодых специалистов с заключением соответствующих договоров,
 - укрепление трудовой дисциплины,
 - наведение порядка в организации платных медицинских услуг.
Образование
 Пристальное внимание в Сокольском районе уделяется воспитанию и обучению подрастающего поколения. 55 % от всех бюджетных расходов в отчетном периоде произведено в образовании.
Образовательный комплекс Сокольского района на 1 января 2010 года составляет 30 образовательных учреждений
    8 средних школ;
    4 основных школ;
    1начальная школа;
    12 детских садов, в том числе 9 на селе;
    одна специальная (коррекционная) школа- интернат;
    4 учреждения дополнительного образования;
    ГОУ НПО Профессиональное училище №29.
В образовательном процессе занято 324 педагогических работника, 113  из них  получают доплаты за классное руководство.
          Школа занимает центральное место в жизни каждого человека. Вместе с тем, школьные успехи закладываются в дошкольном возрасте, как необходимая предпосылка общедоступности качественного образования.
         На 1 января 2010 года в Сокольском районе функционируют 12 дошкольных учреждений. Георгиевский детский сад реорганизован в форме присоединения к Георгиевской основной общеобразовательной школе. В районе это первая основная общеобразовательная школа с правом реализации программ дошкольного образования. Детские сады посещают 496 детей. Проблема получения детьми дошкольного образования обострилась в последние годы. Практически все детские сады района работают с перегрузом. Особенно остро эта проблема стоит в п.Сокольское. На учете для устройства детей в детские сады состоят 238 детей, 106 детей было устроено в дошкольные учреждения района в 2009 году.
         На 1 января 2010   года 437 семей получают компенсацию родительской платы за детский сад. Размер родительской платы составляет 650 рублей в месяц. 
         В 2009 г. открыта дополнительная группа в ДОУ № 4 п.Сокольское. Необходимо решить задачу об открытии 2-ой группы в Пудовском детском саду, в Мурзинском детском саду; произвести реконструкцию здания Пелеговского детского дома для размещения в нем Пелеговского детского сада. 
         С 1 сентября 2009 года в школах района обучаются 1210 человек, в том числе 37 в Сокольской специальной (коррекционной) школе – интернате.
         Подготовка ученика к жизни требует обновления материально-технической базы образовательных учреждений.
         С 2006 года в школах района приобретено 9 учебных кабинетов (2 кабинета физики, 2 кабинета химии, 1 кабинет биологии, 2 кабинета географии, 1 кабинет русского языка и литературы, 1 кабинет истории), 6 интерактивных досок и интерактивных аппаратных комплексов. Закуплено 153 единиц компьютерной техники. Сегодня на 1 компьютер приходится 8 учеников. Компьютерная техника используется не только на уроках информатики, но становится неотъемлемой частью работы учащихся на уроках общеобразовательных дисциплин. Таким образом изменения происходят и в выборе педагогических технологий, способа самообразования и учителя, и ученика.
В 2009 году в школы района поступили учебники на сумму       1млн. 73    тысячи рублей. Для осуществления подвоза учащихся приобретены 3 автобуса - ПАЗ для Пелеговской СОШ, «Газель» для Гарской и Летнебазовской школ.
         Поэтапно реализуется районная целевая программа «Пожарная безопасность учреждений образования Сокольского муниципального района»: разрабатывается проектно-сметная документация на замену ветхой электропроводки, осуществляется полный комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности. На эти цели в 2009 году освоено 1707 тысяч рублей.
На выполнение ремонтных работ различного вида из местного бюджета истрачено 6806399 рублей.
         Особое внимание в этом году уделено дошкольным образовательным учреждениям. Выполненные мероприятия дают результаты: все образовательные учреждения района своевременно приняты к началу нового учебного года, Мурзинский, Березовский,, Летнебазовский, Дорофеевский детские сады получили лицензию на образовательную деятельность на 3 года, Гарская и Мурзинская средние школы впервые за последние 4 года получили лицензии на 5 лет, Сокольская средняя и Заболотновская основная школы - на 6 лет.
         В целях раннего выявления, оказания поддержки талантливым, способным детям проводятся различные конкурсы, олимпиады. В 2009 году в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 3082 учащихся, это значит, что школьники пробуют свои силы в различных отраслях знаний. В районных олимпиадах приняли участие 393 ученика.        
         Школьники и педагоги приняли участие в 12 областных конкурсах. Заняли призовые места в зональном конкурсе «Вожатый года», в областном конкурсе творческих работ по антинаркотической профилактике, в историческом исследовательском конкурсе «Моя семья в истории страны».
          Немаловажным в образовательной политике района является вопрос организации летней оздоровительной компании, включающей в себя отдых и оздоровление детей в загородных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, профильных лагерях, санаториях, оздоровительных центрах области и за ее пределами, а также деятельность прогулочных групп, проведение многодневных туристических походов, работу подростковых бригад, трудоустройство несовершеннолетних в летний период.
         В 2009 году различными формами отдыха, оздоровления и занятости в летнее время было охвачено 1676 детей.
         В целях повышения качества услуг в сфере образования, увеличения количества молодых специалистов и закрепления их в образовательных учреждениях Нижегородской области с 2006 года успешно реализуется областная целевая программа «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта Нижегородской области» на 2006-2020 годы.
         За четыре года реализации данной программы 16 молодых педагогов района стали ее участниками.
         В 2009 году все образовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда. Разработан и принят полный пакет нормативных правовых актов, связанных с введением новой системы оплаты труда работников бюджетной сферы.
         Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных школ Сокольского района по итогам 2009 года составляет 9385 рублей , учителей, выполняющих функции классных руководителей ,— 10034 рубля.
        В образовании в целом– 7259 рублей;
в общеобразовательных школах – 7935 рубля;
в дошкольных учреждениях – 5167 рублей;
в специальной коррекционной школе – 8076 рублей.
         С 2009 года осуществляется переход на подушевое финансирование образовательного процесса.
        Норматив на одного учащегося сельской школы составляет 29613 рублей, в Сокольской средней — 21634 рубля. В среднем на одного учащегося в 2009 году расход составил 72450 рублей на селе и 19935 рублей в Сокольском. Объем субвенции, выделенной из областного бюджета на обеспечение образовательного процесса в школах района, в 2010 году составил 46.566.000 рублей, что на 5.621.200 рублей меньше предыдущего. В 2010 году необходимо провести мероприятия по реструктуризации сети образовательных учреждений, направленные на снижение неэффективных расходов в образовании.
Крайне важны для хорошего социального самочувствия населения тесно взаимосвязанные между собой молодежная политика, культура и спорт. 
Знаковыми мероприятиями года были:
            Открытие Года молодежи, чествование активистов молодежного движения 
            Праздничное торжество к 20-летию вывода советских войск из Афганистана
             Конкурс среди девушек «Краса Сокольская — 2009» 
           районный конкурс среди детей 4-6 лет «Очаровашка-2009»
           торжественный праздник к Дню Победы «Мы будем помнить эту дату»
           праздник поселка «Поселок родной — ты всегда молодой» -
           юбилейный турслет работников культуры Сокольского, Семеновского, Ковернинского, Краснобаковского районов;
           впервые на Сокольской земле прошел Международный фестиваль плотников «Плотницкие забавы», в котором приняли участие лучшие коллективы района, представив свое мастерство в песенном, танцевальном жанре
           смотр-конкурс среди пожилых людей «Нам года — не беда»
           праздник народной песни «Сокольская вечорка»
      Хотелось бы отметить профессиональное мастерство, творческий современный подход работников культуры в проведении этих мероприятий.
В прошедшем 2009 году коллективы художественной самодеятельности Центра досуга приняли активное участие в областных и международных конкурсах и фестивалях. Так в марте месяце в п. Шаранга в детском фестивале «Северное сияние» участвовали и стали лауреатами солисты вокальной группы «Гармония» и народный детский хореографический коллектив «Радость». В апреле в г. Заволжье в областном конкурсе «Наш городок» приняла участие молодежная агитбригада «АНТИ».
   В этом же месяце юные танцоры коллектива «Радость» представляли детскую художественную самодеятельность нашего района на VII Областном конкурсе «Нижегородская мозаика». Этот же коллектив стал дипломантом международного фестиваля «Роза ветров» в Болгарии. Участники театральной студии «Кадр» и вокальный дуэт «Гармония» выступили на областном семинаре культработников по проблемам досуга молодежи в п. Воскресенское. В октябре ансамбль любимой песни «Родниковая вода» принял участие в региональной встрече ветеранов в Чкаловске. Все коллективы успешно выступали за пределами района и были отмечены грамотами, дипломами, подарками.
          Для всех учреждений культуры 2009 год был позитивным, выполнены с хорошим качеством все запланированные программы, наблюдается интерес и активность населения к проводимым мероприятиям.
Также хотелось бы отметить, что молодежи Сокольского района не  безразличны социально-экономические процессы, происходящие в районе, наоборот они хотят принять самое активное участие в решении проблемных вопросов, предложить свои идеи, проявить положительную инициативу. Именно поэтому в 2009 году были впервые проведены выборы в Молодежную палату Сокольского района, и 15 молодых людей стали ее достойными членами.
Молодое поколение активно работает с Советом ветеранов, общественными организациями старшего поколения. Совместные мероприятия объединяют поколения и воспитывают молодёжь на чувствах патриотического, осознанного отношения к своей стране и своей малой родине.
Одна из главных задач, стоящих перед нами в этом году – это достойная встреча 65 годовщины со дня Победы в Великой Отечественной войне. Вместе с Советом ветеранов района необходимо активизировать работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи: объяснять роль СССР в победе над фашизмом. Также необходимо привести в идеальный порядок все места захоронения.
Особое значение в воспитании молодежи, заботе о его здоровье имеет спорт.
В районе на начало 2010 года число занимающихся в секциях и группах физкультурно-спортивной направленности составило 1315 человек  - в процентном отношении составляет - (8,8%) от количества проживающих      ( 14473).
В районе успешно функционирует  детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), в которой девчонки и мальчишки занимаются волейболом и футболом. В 2009-2010 учебном году в ее стенах занимаются  524 учащихся.    
Сборные команды волейбольного отделения ДЮСШ в течение учебного года приняли участие в 11 наиболее крупных областных соревнованиях, на которых 5 раз занимали 1 место, 4 раза — 2 место и 2 раза 3 место.
         Сборные команды футбольного отделения ДЮСШ приняли участие в 25-ти мероприятиях областного, Российского и международного уровня, в которых 12 раз занимали высшую ступеньку пьедестала, 2 раза занимали 2 место и 9 раз — 3 место.
В марте 2009 года сборная команда района девочек 1998-1999 годов рождения в Москве стали победителями Всемирного проекта «Мини-футбол в школу».      
         В июле 2009 года сборная команда девочек 1998-1999 годов рождения в Финляндии стала победителем Международного турнира на кубок «Коккола-Кап».
Наиболее массовым детским соревнованием в районе являются Нижегородские юношеские игры.  Только в этих играх приняли участие более 750 школьников района. Наилучших результатов добились коллективы МОУ Сокольской, Мурзинской, Дресвищинской средних школ, МОУ Заболотновской основной школы.  Победители награждаются Кубками отдела по развитию спорта.
 Порадовали своими выступлениями и взрослые спортсмены.  Проводится Спартакиада Северо-Восточной зоны области по волейболу, хоккею, шахматам, баскетболу, лыжным гонкам. Район занял третье место по итогам спартакиады, а команды женщин по волейболу и футбольная команда «Сокол» стали победителями.
Для развития массового спорта в зимнее время работает хоккейная площадка и каток.  
  На базе Дресвищинской средней школы был проведен  «День здоровья», где собрались более 160 участников во главе с руководителями предприятий и организаций. 
С большим оптимизмом  мы смотрим в будущее. В 2010  году  будет сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, бассейном и хоккейной площадкой с искусственным льдом.
Главной задачей в области физкультуры и спорта - является увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом до 15-16% от числа проживающих на территории района.
Вместе с тем у нас еще много проблем.
Одной из наиболее значимых проблем является материально-техническая база. Недостаточно у нас организована спортивная работа по месту жительства -  массовых соревнований проводится мало. Это задача, прежде всего, администраций сельских и городского поселений. Необходимо определить ответственных лиц за содержание и ремонт дворовых спортивных площадок.
         Следующее направление, на котором я  остановлюсь, - это жилищно-коммунальное хозяйство. Несмотря на то, что с 2009 года основные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства относятся к компетенции городских поселений, администрация района уделяет самое пристальное внимание развитию и проблемам  этой отрасли.
С удовлетворением хочу отметить, что показатели финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий за прошедший год значительно улучшились. Предприятия крепко стоят на ногах: полностью погашены долги прошлых лет поставщикам энергоресурсов, своевременно оплачиваются текущие платежи, предприятия оптимизировали свои затраты, обновили парки спецтехники.
Объемы капитального и текущего ремонта жилфонда и объектов коммунальной инфраструктуры по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 3,5 млн. руб. и составляют 6,88 млн. рублей.
Силами предприятий жилищно-коммунального хозяйства Сокольского района в прошедшем году произведены ремонтные работы на объектах инженерной инфраструктуры:
-проведен капитальный ремонт водопровода по улице Механизаторов на сумму 250 тыс. рублей, в д. Пудово на сумму 640 тыс. руб.
-произведена замена внутридомовых электросетей многоквартирного дома в д. Георгиевское на сумму 98,4тыс руб., отремонтирована кровля этого же дома на сумму 176,3 тыс. рублей.
- произведена замена 760 метров изоляции теплотрассы ООО Сокольские тепловые системы» на сумму 520,0 тыс.рублей.
В соответствии с муниципальной адресной программой «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области» отремонтировано 9 домов площадью 5078,72 м.кв. на общую сумму 12,3 млн. рублей, при этом улучшены условия проживания 280 жильцам.
В программу 2010 года включены 10 многоквартирных домов, общая сумма ремонта составит 13,668 млн. рублей, что улучшит условия проживания у 264 жителей.
Уважаемые коллеги!
Не буду утомлять вас цифрами, которые характеризуют работу предприятий ЖКХ района в прошедшем году. Хочу сказать в адрес их коллективов и руководителей слова благодарности:
МП «ЖЭУ» - Майорова Валентина Николаевна, ООО «Сокольские тепловые сети» - Цыпкин Григорий Альбертович, МП «Водоканал» - Барышев Вячеслав Игоревич, Управляющая компания ООО «Домком» - Болотникова Любовь Михайловна, Сокольский РЭС – Колпаков Алексей Васильевич. 
Выражаю уверенность, что возглавляемые вами коллективы приложат все усилия и не допустят сбоев в работе предприятия в сложный кризисный период.
С 1 января 2010 года в жилищно-коммунальном хозяйстве района, как и во всей стране, произошло неизбежное повышение тарифов. Одновременно обеспечиваются меры социальной защиты малоимущих граждан за счет предоставления субсидий. В 2009 году своим правом на получение субсидии воспользовались 508 семей, что составляет 8,39 % от общего количества семей, проживающих в районе (6059). Общая сумма начисленных субсидий на оплату услуг ЖКХ составила 5064,8 тыс. руб. Средний размер субсидии на семью составил 831 руб. ежемесячно, что на 50,2% превышает уровень 2008 года (средний размер субсидии за 2008 год – 553 рубля).  
В сфере ЖКХ у нас еще много нерешенных вопросов и проблем. Основные из них:
 -    дальнейшее улучшение качества водоснабжения района;
 -    ветхое состояние напорных канализационных коллекторов на территории района;
Эти проблемы мы знаем, и будем решать.
В последнее время стали заметны результаты работы Администраций района и городского поселения по наведению чистоты и порядка. Это было отмечено Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса. Однако, в этом направлении мы в самом начале пути.  И не надо забывать о том, что кроме увеличения площади цветников, необходимо еще и ремонтировать внутридворовые проезды, которые в отдельных местах напоминают фронтовые дороги.
Одним из важнейших направлений деятельности администрации района являются вопросы землепользования и землеустройства.
В 2009 году в администрацию поступило свыше 126 письменных обращений по данной теме, что составляет 28 % от общего числа обращений. Объем корреспонденции постоянно увеличивается. Комитетом по управлению муниципальным имуществом подготовлено 319 постановлений по вопросам формирования земельных участков, утверждения проектов границ, предоставления земельных участков в собственность и аренду.
В 2009 году:
- продано через аукцион в собственность, предоставлено в аренду 58 земельных участков площадью 99040 кв.м., в том числе для ИЖС – 10 земельных участка площадью 9348 кв.м.;
- для жилищного строительства- в аренду- 8 земельных участков площадью 13862 кв. м.
- получено доходов от продажи земельных участков в районный бюджет 3813,5 тыс.руб., в том числе от продажи 25 земельных участков собственникам зданий на сумму 289,8 тыс.руб.
Для прочего строительства ( газопроводов, КНС, первой очереди «Берегоукрепление») выделено 8 земельных участков площадью 16,4 га.
По состоянию на 1 января 2010 года действуют:
-         16 договоров аренды муниципального имущества (зданий, помещений, движимого имущества, объектов коммунального назначения) общей площадью 571,10 кв.м.
-         102 договоров аренды земельных участков на общую площадь 97611 кв.м.       
Вместе с тем, количественные показатели работы данного направления не должны наносить ущерб их качеству, что в некоторых случаях имеет место. Администрации района предстоит приложить немало усилий, чтобы максимально разбюрократить решение земельных вопросов и важная роль в этом процессе принадлежит координации совместных действий района, городского и сельских  поселений.
 
Особого внимания требуют вопросы территориальной безопасности, состояния законности и правопорядка, гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Благодаря четкой и слаженной работе на высоком уровне обеспечивается безопасность при подготовке и проведении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Дорогие друзья!
Как вы уже знаете на территории района вступил в полную силу 131 Закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».  В 2009 году была проведена работа по преобразованию муниципальных образований, в результате которой 13 сельских поселений преобразованы в 3: Волжский, Лойминский и Междуреченский сельсоветы. Эти  поселения работают в новых условиях. При этом работа по формированию отношений в сфере муниципального управления продолжается. Хотелось бы обратить внимание глав сельских поселений на необходимость сотрудничества и взаимодействия с районной администрацией в целях более оперативного решения вопросов в интересах населения.
Еще один важный вопрос, который я хотел бы затронуть в своем выступлении. Принятие Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», вывело работу с обращениями граждан в число наиболее значимых направлений работы местных органов власти. Мы ближе всех к населению, и именно к нам, прежде всего, обращаются граждане для решения своих насущных проблем. Формы работы по активизации обратной связи с жителями района постоянно совершенствуются.
В 2009 году обработано 456 письменных обращений граждан, более 30 – ти – поступило на официальный сайт администрации. На личный прием принято 322 человека, в том числе главой местного самоуправления – 235 человек.
На территории района  работают местные отделения партии «Единая Россия» и ряда общественных организаций. Именно они ставят перед органами местного самоуправления наиболее значимые вопросы социального характера, волнующие жителей.
 В своей работе администрация района опирается на лидеров общественных организаций, таких как Председатель Совета ветеранов района – Корнилова Валентина Михайловна, председателя правления Сокольской районной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" – Винокурова Николая Борисовича, Председателя районного общества инвалидов – Смирнову Альбину Леонидовну и многих других. Большое спасибо вам за вашу активность и неравнодушие.
Вот те основные события 2009 года, на которых я хотел бы заострить ваше внимание сегодня.
Как видите, много сделано хорошего за истекший период, неоспоримы высокие достижения района по многим направлениям. Все ли из намеченного удалось сделать в прошлом году? Нет. Люди справедливо высказывают нарекания по качеству медицинской помощи населению, нехватке мест в детских садах, санитарной уборки и благоустройству, по состоянию дорог и улиц, качеству водоснабжения.
Над решением всех этих проблем нам предстоит продолжить работу.
Уважаемые Сокольчане!
Мы стремимся работать открыто, во взаимодействии с депутатским корпусом, главами поселений, проводя встречи с населением, разнообразные круглые столы, встречи с общественно- политическими движениями и предпринимательским сообществам.
Жизнь района всесторонне освещается в средствах массовой информации, в том числе и с позиции критики. В сложных условиях финансово-экономического кризиса нам предстоит максимально мобилизоваться, консолидировать все усилия, с тем, чтобы не допустить социально-экономической дестабилизации на территории района, сохранить и оправдать доверие населения к органам власти.
Выражаю признательность Губернатору Нижегородской области В.П.Шанцеву за поддержку в социально-экономическом развитии района, Правительству Нижегородской области, нашему куратору – А.В.Макарову, депутатам Земского собрания, руководителям территориальных исполнительных органов государственной власти, руководителям предприятий, главам городского и сельских  поселений, общественным организациям, жителям за помощь в реализации планов по развитию  Сокольского муниципального района.
Спасибо за внимание.
 
?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение
Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»