Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Городской округ Сокольский
Официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Сокольский Нижегородской области
Ссылки

 




 




 

ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Порядок взаимодействия управления финансов администрации городского округа Сокольский Нижегородской области с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 7 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.

Утвержден

приказом Управления финансов администрации городского округа Сокольский

Нижегородской области

от 21.12.2016 № 193

 

Порядок

взаимодействия управления финансов администрации городского округа Сокольский Нижегородской области с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 7 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года № 1367.

1. Настоящий порядок устанавливает правила взаимодействия управления финансов с заказчиками городского округа Сокольский Нижегородской области (далее – субъекты контроля), указанными в пунктах 4 и 7 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужда», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года № 1367.:

а) муниципальные заказчики, осуществляющие закупки от имени муниципального образования за счет средств бюджета городского округа Сокольский Нижегородской области, в том числе при передаче им полномочий муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетные учреждения городского округа Сокольский Нижегородской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон);

в) автономные учреждения городского округа Сокольский Нижегородской области, муниципальные унитарные предприятия городского округа Сокольский Нижегородской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;

Настоящий порядок применяется при размещении субъектами контроля в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) документов, определенных Федеральным законом в целях осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона:

- Планов закупок;

- Планов-графиков закупок;

- Извещений;

- Документаций о закупках;

- Протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- Проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты;

- информации, включаемой в реестр контрактов;

(далее соответственно - контроль, объекты контроля).

Действие настоящего порядка не распространяется на объекты контроля, указанные в подпункте "б" пункта 8 Правил контроля, в связи с их отсутствием.

2. Взаимодействие субъектов контроля с управлением финансов в целях контроля информации, определенной частью 5 статьи 99 Федерального закона, содержащейся в объектах контроля (далее - контролируемая информация), осуществляется при размещении в ЕИС посредством информационного взаимодействия ЕИС и информационно-аналитической системы «Нижегородская электронная товарно-информационная система» (далее – НЭТИС) объектов контроля в форме электронного документа в соответствии с едиными форматами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Правилами функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1414 (далее соответственно - электронный документ, форматы).

Электронные документы, направляемые на размещение в ЕИС, должны быть подписаны соответствующей требованиям Федерального закона электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени субъекта контроля.

3. Объекты контроля, подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, размещаются в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня направления объекта контроля для размещения в информационной системе:

- по объектам контроля, направленным на размещение в ЕИС до 13 часов, контроль осуществляется текущим днем;

- по объектам контроля, направленным на размещение в ЕИС после 13 часов, контроль осуществляется на следующий рабочий день.

4. При осуществлении контроля  Планов закупок, в НЭТИС Планов-графиков закупок, Извещений, Документаций о закупках, Протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, управление финансов в соответствующей системе направляет субъекту контроля сообщение в форме электронного документа о начале проведения контроля с указанием в нем даты и времени.

 При осуществлении контроля в НЭТИС информации, включаемой в реестр контрактов, управление финансов в НЭТИС направляет субъекту контроля сообщение в форме электронного документа о начале проведения контроля  с указанием в нем даты и времени или невозможности проведения контроля.

5. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля управление финансов проверяет в «АЦК-Финансы», в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил контроля, информацию об объеме финансового обеспечения, включенную в План закупок, являющийся объектом контроля:

а) субъектов контроля, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего порядка:

на предмет непревышения доведенных в установленном порядке субъекту контроля как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на закупку товаров, работ, услуг с учетом постановленных на учет бюджетных обязательств в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 07.12.2012 N 131 "О порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета" (далее - Порядок учета);

б) субъектов контроля, указанных в подпункте «б», «в» (в части автономных учреждений) пункта 1 настоящего порядка, (далее - учреждения), на предмет непревышения показателей выплат по расходам на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, отраженных в таблице 2.1 пункта 8 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (далее - план ФХД);

в) субъектов контроля, указанных в подпункте «в» (в части государственных унитарных предприятий) пункта 1 настоящего порядка (далее - унитарные предприятия), на предмет непревышения суммы бюджетного обязательства получателя бюджетных средств, заключившего соглашение о предоставлении унитарному предприятию субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятого на учет в соответствии с Порядком учета.

6. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля       управление финансов осуществляет контроль в «АЦК Финансы», в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка, Планов закупок, являющихся объектами контроля:

а) при размещении субъектами контроля, в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка, электронных документов в ЕИС;

б) при постановке управлением финансов на учет бюджетных обязательств или внесении изменений в постановленное на учет бюджетное обязательство в соответствии с Порядком учета в части бюджетных обязательств, связанных с закупками товаров, работ, услуг, не включенными в план закупок;

в) при уменьшении в установленном порядке субъекту контроля, как получателю бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств, доведенных на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств, связанных с закупками товаров, работ, услуг;

г) при уменьшении показателей выплат на закупку товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, включенных в планы ФХД;

д) при уменьшении объемов финансового обеспечения осуществления капитальных вложений, содержащихся в соглашениях о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, предоставляемых унитарным предприятиям в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяемых в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящего порядка.

7. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля управление финансов проверяет в НЭТИС в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил контроля следующие объекты контроля:

а) План-график закупок на непревышение содержащихся в нем по соответствующим ИКЗ сумм начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сумм планируемых платежей в очередном финансовом году и плановом периоде и сумм платежей за пределами планового периода, с учетом планируемых платежей по контрактам, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупкам, указанным в плане-графике закупок, над объемом финансового обеспечения по соответствующему финансовому году и по соответствующему ИКЗ, указанным в Плане закупок;

б) Извещение об осуществлении закупки, Проект контракта, заключаемый с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) Документацию о закупке на соответствие содержащихся в них начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и ИКЗ - начальной (максимальной) цене контракта, цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по соответствующему ИКЗ, указанным в Плане-графике закупок;

в) Протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на:

- соответствие содержащегося в нем (них) ИКЗ - аналогичной информации, содержащейся в Документации о закупке;

- непревышение начальной (максимальной) цены контракта, содержащейся в Протоколе, цены, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Федерального закона, над начальной (максимальной) ценой, содержащейся в Документации о закупке;

г) Проект контракта, направляемый участнику закупки (контракт, возвращаемый участником закупки) на соответствие содержащихся в нем (них):

- ИКЗ - аналогичной информации, содержащейся в Протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- цены контракта - цене, указанной в Протоколе, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт;

д) информацию, включаемую в реестр контрактов выгружаемую в НЭТИС, на соответствие:

- ИКЗ - аналогичной информации, содержащейся в условиях контракта;

- информации о цене контракта - цене, указанной в условиях контракта в контракте.

Указанные в настоящем пункте настоящего порядка объекты контроля проверяются управлением финансов при размещении в ЕИС.

8. Предусмотренное пунктом 7 настоящего порядка взаимодействие субъектов контроля с управлением финансов при проверке в НЭТИС объектов контроля, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 7 настоящего порядка, осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) объекты контроля, направляемые уполномоченным учреждением, осуществляющим определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для одного или нескольких муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона, а также организатором совместных конкурсов и аукционов, проводимых в соответствии со статьей 25 Федерального закона, проверяются на:

- соответствие начальной (максимальной) цены контракта и ИКЗ по каждой закупке, включенной в такое Извещение и (или) Документацию, начальной (максимальной) цене контракта по соответствующему ИКЗ и ИКЗ, указанным в плане-графике закупок соответствующего заказчика;

- непревышение включенной в Протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) цены, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Федерального закона, над начальной (максимальной) ценой, содержащейся в Документации о закупке по закупке соответствующего заказчика, и на соответствие ИКЗ, указанного в таком Протоколе, аналогичной информации, содержащейся в Документации о закупке по закупке соответствующего заказчика.

б) объекты контроля по закупкам, указываемым в Плане-графике закупок отдельной строкой в случаях, установленных пунктом 2 требований к плану-графику закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 554 , проверяются на непревышение включенной в план-график закупок информации о планируемых платежах по таким закупкам с учетом:

- информации о начальной (максимальной) цене, указанной в размещенных Извещениях об осуществлении закупок и (или) Документации о закупке, Проектах контрактов, направленных единственному поставщику (подрядчику, исполнителю), в отношении закупок, процедуры отбора поставщика (исполнителя, подрядчика) по которым не завершены;

- суммы цен по контрактам, заключенным по итогам указанных в настоящем пункте закупок.

в) Проект контракта, при заключении контракта муниципальными заказчиками с несколькими участниками закупки в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Федерального закона, проверяется на:

- соответствие ИКЗ - аналогичной информации, содержащейся в Документации о закупке;

- непревышение суммы цен таких контрактов над начальной (максимальной) ценой, указанной в Документации о закупке.

9. В сроки, установленные пунктами 14 и 15 Правил контроля и пункта 3 настоящего порядка, со дня направления субъекту контроля уведомления о начале контроля:

а) объект контроля, в случае соответствия, при проведении проверки, требованиям, установленным Правилами контроля и настоящим порядком, размещается в ЕИС, а субъекту контроля в информационных системах НЭТИС  направляется Уведомление о результате контроля, предусмотренное пунктом 16 Правил контроля, по форме согласно приложению N 1, которое также размещается в ЕИС;

б) в случае выявления, при проведении проверки, несоответствия требованиям, установленным Правилами контроля и настоящим порядком, управление финансов направляет субъекту контроля в информационных системах НЭТИС  протокол о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, а также при проверке контролируемой информации, содержащейся:

- в Плане закупок получателей бюджетных средств, до внесения соответствующих изменений в План закупок и План-график закупок не размещаются в ЕИС Извещения об осуществлении закупки, Проекты контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

- в Плане закупок учреждений, унитарных предприятий, до внесения изменений в План закупок и План-график закупок, если указанные изменения не внесены по истечении 30 дней со дня направления субъекту контроля по результатам проверки протокола, содержащего перечень выявленных несоответствий, не размещаются в ЕИС Извещения об осуществлении закупки, Проекты контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

- в объектах контроля, указанных в пункте 7 настоящего порядка, такие объекты контроля не размещаются в ЕИС до устранения в них соответствующих нарушений и прохождения повторного контроля.

________________

Приложение N 1

к Порядку взаимодействия

управления финансов с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 7  Правил осуществления контроля,

предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд", утвержденному приказом

управления финансов администрации городского округа Сокольский

Нижегородской области

от   21.12.2016  N 193

 

 

 

 

Уведомление N ____________

о соответствии контролируемой информации требованиям,

установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона

от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

 

 

 

 

 

Коды

 

 

 

 

 

 

от "__" ________ 20__ г.

Дата

 

 

 

 

ИНН

 

 

Наименование органа контроля

_____________________

КПП

 

 

 

 

ИКУ

 

 

 

 

ИНН

 

 

Наименование заказчика

_____________________

КПП

 

 

Организационно-правовая форма

_____________________

по ОКОПФ

 

 

Форма собственности

_____________________

по ОКФС

 

 

Наименование бюджета

_____________________

по ОКТМО

 

 

Место нахождения (адрес)

_____________________

по ОКТМО

 

 

 

Реквизиты объекта контроля

Реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля

наименование

дата

номер

наименование

дата

номер

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

Результат контроля

 

 

(соответствует/не соответствует)

 

Ответственный исполнитель _______________ ___________ _____________________

                            (должность)    (подпись)  (расшифровка подписи)

 

"__" __________ 20__ г.

 

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку взаимодействия

управления финансов с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 7 Правил осуществления контроля,

предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд", утвержденному приказом управления финансов администрации городского округа Сокольский

Нижегородской области

от 21.12.2016  N 193

 

 

 

Протокол

о несоответствии контролируемой информации требованиям,

установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5

апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

N _______

 

 

 

 

Коды

 

 

Форма по ОКУД

0506135

 

от "__" _________ 20__ г.

Дата

 

 

 

ИНН

 

Наименование территориального органа Федерального казначейства

________________________

по КОФК

 

 

________________________

ИНН

 

Наименование заказчика

________________________

КПП

 

Организационно-правовая форма

________________________

по ОКОПФ

 

Форма собственности

________________________

по ОКФС

 

Наименование бюджета

________________________

по ОКТМО

 

Место нахождения (адрес)

________________________

по ОКТМО

 

 

Реквизиты объекта контроля (сведений об объекте контроля)

Реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля

наименование

дата

номер

наименование

дата

номер

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

Выявленные несоответствия: ________________________________________________

                           ________________________________________________

                           ________________________________________________

                           ________________________________________________

                           ________________________________________________

                           ________________________________________________

 

Ответственный исполнитель _____________  ___________  _____________________

                           (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

 

"__" __________ 20__ г.

 

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»